Aktuality z integrované prevence a omezování znečištění (IPPC)
Zpět Kontrolní činnost v oblasti IPPC za rok 2016
Kontrolní činnost v oblasti IPPC za rok 2016
Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení nakládání s odpady, provádí kontroly dle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Dle § 26 tohoto zákona má povinnost zveřejňovat informaci o provedených kontrolách.
Dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, je přezkum závazných podmínek integrovaného povolení prováděn alespoň 1 x za 8 let. Dále má-li úřad za to, že došlo k porušení podmínek integrovaného povolení, vyžaduje-li to změna zvláštních právních předpisů, pokud je potřeba použití jiné techniky a z důvodů překračování úrovně emisí spojené s BAT. Z výše uvedených důvodů bylo provedeno 47 přezkumů. Až na dvě výjimky byly všechny ukončeny protokolem a nebylo zahajováno následné řízení, ať již o pokutě, o nápravném opatření či výzva k podání žádosti o změnu integrovaného povolení.
Výjimku tvořil přezkum společnosti ČKD Kutná Hora, a.s., provozující zařízení „Slévárna železných kovů". Při přezkumu bylo zjištěno, že vzhledem ke změně okolních podmínek společnost překračuje limity hluku, a proto byla provedena změna integrovaného povolení a navržena adekvátní opatření.
Další společnost, u které proběhlo následné řízení, byla Vápenka Čertovy schody, a.s., provozující „Zařízení na výrobu vápna v rotačních pecích o výrobní kapacitě větší než 50 t denně nebo v jiných pecích o výrobní kapacitě větší než 50 t denně." Přezkum podmínek integrovaného povolení pro tuto společnost proběhl na základě vydání nových závěrů BAT – dokumentů o nejlepších dostupných technologiích, které lze pro zařízení tohoto typu užít, aby bylo co nejlépe chráněno životní prostředí. Bylo zjištěno, že v integrovaném povolení nejsou zahrnuty některé povinnosti, které vyplývají ze závěrů BAT, a proto byla provedena změna integrovaného povolení.
Integrovaná prevence a omezování znečištění (IPPC) ve Středočeském kraji
Integrovaná prevence
Integrovaná prevence a omezování znečištění (z angl. IPPC – Integrated Pollution Prevention and Control) je předcházení a omezovaní škodlivého vlivu největších průmyslových a zemědělských znečišťovatelů na životní prostředí.
Hlavní principy integrované prevence:
- Důraz na ochranu životního prostředí jako celku a snižování negativního vlivu na životní prostředí
- Stanovení podmínek provozu zařízení na základě nejlepších dostupných technik (BAT)
- Přezkumy a změny integrovaných povolení
- Integrace složkových povolení do jednoho s cílem snížení administrativní zátěže pro provozovatele
- Informování a účast veřejnosti na povolovacím procesu
Základem integrované prevence je v právním řádu České republiky zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhláška č. 288/2013 Sb.
Integrované povolení
Integrované povolení je vydáváno pro zařízení, ve kterých probíhá jedna či více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci. Integrované povolení vydává místně příslušný krajský úřad (výjimečně Ministerstvo životního prostředí České republiky). Schéma procesu vydávání integrovaného povolení a jeho podstatných změn je k dispozicike stažení.
Integrované povolení nahrazuje rozhodnutí, závazná stanoviska, souhlasy, povolení a vyjádření vydávaná podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí (zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, aj.), ochrany veřejného zdraví (zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů) a v oblasti zemědělství (zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů), pokud to tyto předpisy umožňují. Seznam správních aktů nahrazovaných integrovaným povolením je k dispozici ke stažení.
Informační systém integrované prevence
K zajištění veškerých povinností vztahujících se ke zveřejňování informací a přístupu veřejnosti k informacím podle zákona o integrované prevenci je zřízen celostátní informační systém veřejné správy – Informační systém integrované prevence. Na těchto stránkách lze sledovat vždy průběh řízení k vydání integrovaného povolení či jeho podstatné změny, nalézt seznamy zařízení, pro která bylo vydáno integrované povolení, informace o povinnostech České republiky vyplývajících z příslušných právních předpisů Evropské unie a mnoho dalších informací.