Aktuality z integrované prevence a omezování znečištění (IPPC)
Zpět Kontrolní činnost v oblasti IPPC za roky 2020–2021 (covidové období)
Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení nakládání s odpady, provádí kontroly dle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Dle § 26 tohoto zákona má povinnost zveřejňovat informaci o provedených kontrolách.
Dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, je přezkum závazných podmínek integrovaného povolení prováděn s četností minimálně 1x za 8 let. Dále úřad přezkoumá závazné podmínky vždy, má-li za to, že došlo k porušení podmínek integrovaného povolení, vyžaduje-li to změna zvláštních právních předpisů, pokud je potřeba použití jiné techniky či z důvodů překračování úrovně emisí spojené s BAT.
Úřad provede podle § 18 odst. 3 přezkum všech závazných podmínek integrovaného povolení, je-li zveřejněno rozhodnutí o závěrech o nejlepších dostupných technikách (BAT) pro hlavní činnost zařízení podle přílohy č. 1 k zákonu o integrované prevenci. Úřad na základě provedeného přezkumu zajistí, aby do 4 let od zveřejnění příslušných závěrů o nejlepších dostupných technikách byly závazné podmínky integrovaného povolení v souladu s těmito závěry.
Krajský úřad provedl v daném období celkem 87 přezkumů.
Podle § 18 odst. 1 byly provedeny 4 přezkumy. Ze zmíněných přezkumů bylo u 2 zahájeno následné řízení, ať již o pokutě, nápravných opatřeních, či napomenutí.
Podle § 18 odst. 2 byly provedeny 2 mimořádné přezkumy, a to na základě podnětu (KHS, ČIŽP, stížnost), které neshledaly žádné porušení podmínek integrovaného povolení.
Po přezkumu u společnosti KAVALIERGLASS, a.s., byla v roce 2020 uložena pokuta ve výši 100 000 Kč za nedodržení podmínky integrovaného povolení (výstavba protihlukové stěny) a v roce 2021 bylo u téhož provozovatele upuštěno od pokuty.
Podle § 18 odst. 3 bylo provedeno 63 přezkumů u zemědělských podniků a 14 přezkumů týkajících se odpadů a 4 přezkumy potravinářských podniků. U všech většinou navazovalo následné řízení o změně integrovaného povolení.
Integrovaná prevence a omezování znečištění (IPPC) ve Středočeském kraji
Integrovaná prevence
Integrovaná prevence a omezování znečištění (z angl. IPPC – Integrated Pollution Prevention and Control) je předcházení a omezovaní škodlivého vlivu největších průmyslových a zemědělských znečišťovatelů na životní prostředí.
Hlavní principy integrované prevence:
- Důraz na ochranu životního prostředí jako celku a snižování negativního vlivu na životní prostředí
- Stanovení podmínek provozu zařízení na základě nejlepších dostupných technik (BAT)
- Přezkumy a změny integrovaných povolení
- Integrace složkových povolení do jednoho s cílem snížení administrativní zátěže pro provozovatele
- Informování a účast veřejnosti na povolovacím procesu
Základem integrované prevence je v právním řádu České republiky zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhláška č. 288/2013 Sb.
Integrované povolení
Integrované povolení je vydáváno pro zařízení, ve kterých probíhá jedna či více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci. Integrované povolení vydává místně příslušný krajský úřad (výjimečně Ministerstvo životního prostředí České republiky). Schéma procesu vydávání integrovaného povolení a jeho podstatných změn je k dispozicike stažení.
Integrované povolení nahrazuje rozhodnutí, závazná stanoviska, souhlasy, povolení a vyjádření vydávaná podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí (zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, aj.), ochrany veřejného zdraví (zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů) a v oblasti zemědělství (zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů), pokud to tyto předpisy umožňují. Seznam správních aktů nahrazovaných integrovaným povolením je k dispozici ke stažení.
Informační systém integrované prevence
K zajištění veškerých povinností vztahujících se ke zveřejňování informací a přístupu veřejnosti k informacím podle zákona o integrované prevenci je zřízen celostátní informační systém veřejné správy – Informační systém integrované prevence. Na těchto stránkách lze sledovat vždy průběh řízení k vydání integrovaného povolení či jeho podstatné změny, nalézt seznamy zařízení, pro která bylo vydáno integrované povolení, informace o povinnostech České republiky vyplývajících z příslušných právních předpisů Evropské unie a mnoho dalších informací.