Aktuality z ochrany přírody a krajiny

Zpět Zadní Hrádek – návrh na vyhlášení chráněného území

Návrh na vyhlášení maloplošného zvláště chráněného území přírodní památky Zadní Hrádek, kterou se vymezuje evropsky významná lokalita Zadní Hrádek, oznámení možnosti seznámení se s návrhem plánu péče o toto území a oznámení tohoto návrhu vlastníkům

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad), na základě § 77a odst. 2) ve vazbě na ustanovení § 45c odst. 4) a v souladu s ustanovením § 40 zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.) navrhuje vyhlášení zvláště chráněného území Zadní Hrádek v kategorii přírodní památka podle ustanovení § 36 zákona č. 114/1992 Sb., kterým se vymezuje evropsky významná lokalita Zadní Hrádek (dále jen PP Zadní Hrádek).

Navržené zvláště chráněné území se nachází na katastrálním území Sudoměř v okrese Mladá Boleslav na pozemcích uvedených v příloze č. 1 tohoto dokumentu.
K zabezpečení chráněného území vůči vnějším vlivům se dle § 37 odst. 1) zákona č. 114/1992 Sb. navrhuje vyhlásit ochranné pásmo rozkládající se v k.ú. Sudoměř na pozemcích uvedených v příloze č. 2 tohoto dokumentu.
Celková výměra navržené PP Zadní Hrádek je 12,83 ha, výměra ochranného pásma činí 1,93 ha.

Důvodem navrhované územní ochrany je lokalita s přírodním stanovištěm polopřirozených suchých trávníků a facií křovin na vápnitých podložích (Festuco-Brometalia).
Tímto územím se vymezuje evropsky významná lokalita Zadní Hrádek zařazená do národního seznamu evropsky významných lokalit nařízením vlády ČR č. 318/2013 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, v aktuálním znění a do evropského seznamu oznámeného sdělením Ministerstva životního prostředí „o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu", zveřejněného ve Sbírce zákonů č. 81/2008 ze dne 22.2.2008.

Současný stav předmětu ochrany je neuspokojivý. Předmětná lokalita z důvodu dlouhodobé absence jakéhokoliv obhospodařování na lokalitě zarůstá náletem dřevin, expanduje zde třtina křovištní (Calamagrostis epigejos), ostružníky (Rubus fruticosus agg.) a další ruderální rostliny.
Hlavním cílem ochrany území je zvrácení negativních degradačních procesů, ke kterým došlo následkem neobhospodařování lokality v předešlých letech, a obnova druhově bohatých trávníků.
V prostoru navrhovaného zvláště chráněného území se dále nevyskytují žádné přírodní zdroje.

Pro navrženou PP Zadní Hrádek
a) jsou stanoveny základní ochranné podmínky ustanovením § 36 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., a to že změna nebo poškozování přírodní památky nebo její hospodářské využívání vedoucí k jejímu poškození jsou zakázány.
V PP Zadní Hrádek nelze provádět takové činnosti, které by mohly být příčinou úbytku nebo dokonce vymizení předmětů ochrany z tohoto území.
b) se navrhují následující bližší ochranné podmínky:
Jen s předchozím souhlasem kompetentního orgánu ochrany přírody lze v PP Zadní Hrádek vykonávat tyto činnosti:

  • provádět změny druhu pozemků a způsobu jejich využití podle zvláštních právních předpisů,
  • provádět terénní úpravy,
  • povolovat a umisťovat stavby i dočasného charakteru,
  • zalesňovat území, zejména vysazovat geograficky nepůvodní a stanovištně nevhodné dřeviny,
  • zřizovat myslivecká zařízení včetně krmišť a slanisek pro zvěř s výjimkou posedu,
  • používat biocidy a hnojiva, kromě činností v souladu se schváleným plánem péče,
  • pořádat hromadné kulturní a sportovní akce,
  • provozovat motokros a cyklokros.

V ochranném pásmu platí ze zákona vyplývající omezení (§ 37 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb.): ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, k použití chemických prostředků a změnám kultury pozemku v ochranném pásmu je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody.

V souladu s § 4 odst. 1 písm. j) zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti, ve znění pozdějších předpisů budou pozemky zahrnuté ve zvláště chráněném území osvobozeny od platby daně z nemovitosti. Nedílnou součástí tohoto návrhu je mapa katastru nemovitostí se zákresem přírodní památky Zadní Hrádek a jejího ochranného pásma. Předpokládaný termín vyhlášení přírodní památky je druhá polovina roku 2014.

Pro navrhovanou PP Zadní Hrádek byl zpracován na období let 2014–2023 plán péče, který byl posouzen Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR, střediskem pro Prahu a střední Čechy, a po odborné stránce byl vyhodnocen jako vhodný k realizaci. V souladu s ustanovením § 38 odst. 3) zákona č. 114/1992 Sb. oznamujeme možnost seznámit se (případně uplatnit připomínky) s návrhem plánu péče pro navrhované zvláště chráněné území.

Vlastníkům nemovitostí dotčených navrhovanou územní ochranou oznamujeme v souladu s § 40 odst. 2) zákona č. 114/1992 Sb., že s úplným zněním tohoto návrhu se mohou seznámit na Obecním úřadě Sudoměř, portále veřejné správy nebo v úřední dny po telefonické domluvě (referent Alena Světlíková, tel. 257 280 777) v kanceláři č. 4014b v budově krajského úřadu na adrese Zborovská 11, 150 21 Praha 5.
Obce a vlastníci dotčených nemovitostí mohou k předloženému návrhu uplatnit své písemné námitky podle § 40 odst. 4) zákona č. 114/1992 Sb. do 90 dnů od obdržení návrhu, respektive od doručení tohoto písemného oznámení, a to u Krajského úřadu Středočeského kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství, se sídlem Zborovská 11, 150 21 Praha 5.

Vlastníci jsou oprávněni uplatnit námitky jen proti takovému navrženému způsobu nebo rozsahu ochrany, jímž by byli dotčeni ve výkonu svých práv nebo povinností.
Dotčené orgány státní správy obeslané tímto návrhem se musí dle § 41 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. k návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území vyjádřit do 30 dnů od jeho obdržení na výše uvedené adrese krajského úřadu.

K připomínkám podaným po uplynutí lhůt stanovených pro jejich podání nebude přihlíženo.

Všechny materiály týkající se výše uvedené PP Zadní Hrádek včetně návrhu plánu péče jsou k nahlédnutí v úřední dny po telefonické domluvě (referent Alena Světlíková, tel. 257 280 777) v kanceláři č. 4014b v budově krajského úřadu na výše uvedené adrese.

Odkazy

Dokumenty ke stažení

Ochrana přírody a krajiny ve Středočeském kraji

Ochrana přírody a krajiny

Všechny součásti přírodního prostředí a krajiny, ať je to živá příroda – rostliny a živočichové, nebo příroda neživá – horniny a minerály, jakož i tvářnost krajiny samotné (krajinný ráz), jsou naším národním bohatstvím. Proto, aby toto bohatství bylo zachováno i příštím generacím, je potřeba poznávat jeho hodnoty a na základě poznání zabezpečit jeho účinnou ochranu před nepříznivými vlivy. Těmito vlivy jsou různé druhy lidské činnosti související s historicky podmíněným rozvojem civilizace. Ochrana přírodních hodnot však není jen naší morální povinností, ale je zakotvena i v právních předpisech, které jsou důležité nejen pro občany, ale i pro orgány veřejné správy.

Druhy ochrany

Vzhledem k praktickému přístupu lze hovořit o ochraně druhů organismů – druhové ochraně, respektive o ochraně určitých území a částí krajiny – územní ochraně. Tyto dva základní principy se odrážejí i v právních předpisech upravujících zákonné podmínky ochrany přírody a krajiny.

Kromě těchto základních principů lze k ochraně přírody přistupovat v různých úrovních, a to podle přírodovědeckého a ekologického významu přírodních složek, které mají být chráněny. Jedná se v první řadě o ochranu obecnou, kterou zákonné normy zaručují většině součástí živé a neživé přírody – běžně se vyskytujícím druhům rostlin a živočichů, jednotlivým přírodním složkám krajiny (vodní toky a nádrže, lesy, údolní nivy, jeskyně apod.) a nerostům – jde o základní úroveň ochrany zejména proti poškozování úmyslnému a z nedbalosti. K obecné ochraně náleží rovněž ochrana krajinného rázu, která může být v krajinářsky mimořádně hodnotných územích posílena zřízením přírodního parku. Naproti tomu vzácnější druhy organismů a cenná přírodní prostředí, u kterých je přírodovědným průzkumem prokázán vyšší stupeň ohrožení, zasluhují zvýšenou ochranu a mohou být podle zákonů a prováděcích předpisů vyhlášeny za zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů, respektive zvláště chráněná území. Určitou formou zvláštní ochrany vztahující se pouze na dřeviny jsou památné stromy.

NATURA 2000

NATURA 2000 je celistvá evropská soustava území se stanoveným stupněm ochrany, která umožňuje zachovat typy evropských stanovišť a stanoviště evropsky významných druhů v jejich přirozeném areálu rozšíření ve stavu příznivém z hlediska ochrany nebo popřípadě umožní tento stav obnovit. Na území České republiky je Natura 2000 tvořena vymezenými ptačími oblastmi a vyhlášenými evropsky významnými lokalitami. Ochrana ptačích oblastí je v současné době již zajištěna příslušnými nařízeními vlády, vytvoření celé soustavy bude završeno zajištěním trvalé ochrany evropsky významných lokalit, které budou chráněny jako zvláště chráněná území, případně prostřednictvím smluvní ochrany nebo tzv. bazální ochrany.

Zvláště chráněná území

Středočeský kraj zajišťuje péči o zvláště chráněná území kategorie přírodní rezervace (PR) a přírodní památka (PP), vydává rovněž nařízení o zřízení těchto území. Zásahy (management, údržba značení) na jednotlivých lokalitách jsou průběžně prováděny na základě odborných podkladů, a to prostřednictvím subjektů vybraných ve veřejném výběrovém řízení, případně ve spolupráci s vlastníky pozemků. Obdobným způsobem je zajištěno zpracování plánů péče pro chráněná území. O možnosti seznámit se s těmito odbornými podklady, jakož i s návrhy na vyhlášení chráněných území, jsou dotčené subjekty (kraje, obce, vlastníci a nájemci pozemků) před jejich schválením vždy písemně informovány. Projednávané dokumenty jsou navíc zveřejňovány v sekci Projednávání.

CITES

Na území našeho státu rovněž platí mezinárodní ochrana ohrožených druhů podle tzv. Washingtonské úmluvy (CITES – Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora – Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin); hlavním nástrojem ochrany je především důsledná kontrola legálního původu jednotlivých exemplářů a omezení obchodu s některými druhy rostlin a živočichů.

Účast občanů

Podle toho, o jaký druh ochrany toho kterého přírodního prvku se jedná, se řídí i účast občanů na ochraně přírody a způsob péče, kterou jsou pověřeny jednotlivé orgány ochrany přírody. Základním nástrojem je možnost občanských sdružení, jejichž hlavní náplní je ochrana přírody, účastnit se řízení, při nichž by zájmy ochrany přírody a krajiny mohly být dotčeny.

Koncepce ochrany přírody a krajiny Středočeského kraje

K povinnostem krajů vyplývajícím ze zákona patří rovněž zpracování koncepce ochrany přírody a krajiny. Koncepce ochrany přírody a krajiny Středočeského kraje na období 2018–2028 byla pořízena za účelem aktualizace systému střednědobých a dlouhodobých cílů, pravidel a opatření, která mají přispět ke zlepšení stavu přírody a krajiny v regionálním měřítku a s přihlédnutím ke specifikům jeho území.

Stráž přírody

Krajský úřad na základě zmocnění v zákoně o ochrany přírody a krajiny ustanovuje stráž přírody, a to vesměs z okruhu dobrovolných zájemců. Stráží přírody se může stát občan České republiky, který je právně způsobilý, trestně bezúhonný, zdravotně způsobilý, prokáže znalost právních předpisů a povinností stráže a složí příslušný slib. Strážci jsou oprávněni například zjišťovat totožnost osob, které porušují předpisy na ochranu přírody, vstupovat v nezbytných případech na cizí pozemky nebo v případech bezprostředního ohrožení zájmů ochrany přírody pozastavit rušivou činnost. Stráž přírody se prokazuje průkazem stráže přírody a nosí služební odznak.

V současnosti krajský úřad eviduje celkem 35 osob vykonávajících funkci stráže přírody, kterým byly vydány služební odznaky č. 006, 021, 039, 1971, 2281, 267, 2855, 2860, 28/2793, 290, 3831, 3833, 3838, 3858, 3862, 3863, 3864, 3871, 3972, 3977, 3980, 633, 716, 717, 718, 719, 811, 815, 820, 821, 825, 826, 827, 829 a 991. Osoba, která se prokáže služebním odznakem jiného čísla, není oprávněná vykonávat funkci stráže přírody na území v působnosti krajského úřadu (tj. území Středočeského kraje vyjma území chráněných krajinných oblastí, národních přírodních památek a národních přírodních rezervací, kde stráž ustanovuje Agentura ochrany přírody a krajiny ČR). Vzhledem k povaze a rozsahu úkolů, které stráž přírody naplňuje, je současný počet strážců dostatečný a s rozšiřováním jejich řad krajský úřad nepočítá.