Aktuality z ochrany přírody a krajiny

Zpět Zvolská homole – návrh na vyhlášení zvláště chráněného území

Zvolská homole – návrh na vyhlášení zvláště chráněného území

Krajský úřad Středočeského kraje (dále jen krajský úřad) jako orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst. 4 písm. g) zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.) navrhuje vyhlášení maloplošného zvláště chráněného území Zvolská homole v kategorii přírodní rezervace podle § 33 zákona č. 114/1992 Sb. Vyhlášení zvláště chráněného území (dále též ZCHÚ, PR Zvolská homole) je v souladu s § 45c odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb. navrhováno z důvodu zajištění ochrany evropsky významné lokality Zvolská homole (kód CZ0210153; dále jen EVL). Vyhlášení namísto stávající PR Zvolská homole je navrhováno z důvodu scelení stávající PR s vymezenou EVL do jedné výsledné PR, změny ochranného pásma, úpravy bližších ochranných podmínek a upřesnění předmětu ochrany, přičemž stávající přírodní rezervace bude zrušena od data účinnosti nového nařízení (tzv. „přehlášení").

Navržené ZCHÚ se nachází v okrese Praha-západ na pozemcích parc.č. 537/1, 537/19, 540, 543/1, 543/9, 543/10, 544/1, 544/2, 544/3, 544/4, 545/1, 546/1, 578, 581/2 v katastrálním území Zvole u Prahy. Celková rozloha PR Zvolská homole (bez ochranného pásma) činí 73,36 ha.

Předmětem ochrany jsou společenstva skalních srázů, stepí a listnatých hájů s výskytem řady ohrožených a chráněných druhů rostlin a živočichů, zahrnující zejména tato přírodní stanoviště v zájmu Evropských společenství:

Hlavním cílem ochrany tohoto území je zajištění příznivého stavu výše uvedených pěti typů přírodních stanovišť v zájmu Evropských společenství (z nichž 2 patří mezi prioritní typy), zachování současného stavu těchto biotopů, míry jejich biodiverzity a zamezení jejich degradaci a zároveň vytvoření vhodných podmínek podporujících vytvoření těchto stanovišť na dalších vhodných plochách. Dílčím cílem je podporou cílových stanovišť vytvořit podmínky pro vznik početnějších populací zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů těchto biotopů.

Pro navrženou přírodní rezervaci Zvolská homole jsou stanoveny základní ochranné podmínky ustanovením § 34 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. a dále se navrhují následující bližší ochranné podmínky:

Jen s předchozím souhlasem kompetentního orgánu ochrany přírody lze v přírodní rezervaci Zvolská homole vykonávat tyto činnosti a zásahy:

  1. vjíždět do zvláště chráněného území, s výjimkou vlastníků a nájemců pozemků při jejich řádném obhospodařování v rámci plánu péče a při výkonu činnosti orgánů státní správy, orgánů obrany státu, požární ochrany, zdravotní a veterinární služby,
  2. provádět vodohospodářské úpravy,
  3. provádět výkopové a jiné terénní úpravy,
  4. těžit horniny a nerosty, provádět hornickou činnost a geologické práce,
  5. měnit plochy, kultury pozemků a způsob jejich využití,
  6. zavádět intenzivní chovy zvěře,
  7. tábořit a rozdělávat oheň,
  8. zřizovat skládky jakýchkoli materiálů,
  9. pořádat hromadně organizované sportovní nebo společenské akce.

Před rušivými vlivy působícími z okolí je podle § 37 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. navrhováno vyhlásit ochranné pásmo. V ochranném pásmu je podle § 37 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, k použití chemických prostředků a změnám kultury pozemku nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. Ochranné pásmo je navrhováno na pozemcích parc.č. 537/1, 537/19, 540, 543/1, 543/9, 543/10, 544/1, 544/2, 544/3, 544/4, 545/1, 546/1, 578, 581/2 v katastrálním území Zvole u Prahy na ploše o výměře 3,6 ha.

V souladu s ustanovením § 4 odst. 1 písm. j) zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti, ve znění pozdějších předpisů budou pozemky zahrnuté ve zvláště chráněném území osvobozeny od platby daně z nemovitosti.

Nedílnou součástí tohoto návrhu je mapa katastru nemovitostí se zákresem přírodní rezervace Zvolská homole. Předpokládaný termín vyhlášení ZCHÚ PR Zvolská homole je ve druhé polovině roku 2017.

Pro navrhované maloplošné ZCHÚ PR Zvolská homole, které zajišťuje ochranu evropsky významné lokality Zvolská homole, byl zpracován a aktualizován na období let 2018–2027 plán péče. V souladu s ustanovením § 38 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. oznamujeme možnost seznámit se (případně uplatnit připomínky) s návrhem plánu péče pro projednávané maloplošné zvláště chráněné území. Do plánu péče pro budoucí PR Zvolská homole je možné nahlédnout po domluvě na Obecním úřadě Zvole nebo v úřední dny po telefonické domluvě (Mgr. Robert Pepperný, tel. 257 280  931) v kanceláři č. 4020 v budově krajského úřadu na níže uvedené adrese.

Vlastníkům nemovitostí dotčených navrhovanou územní ochranou v souladu s ustanovením § 40 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. oznamujeme, že s úplným zněním tohoto návrhu se mohou seznámit na Obecním úřadě Zvole a dále na Portále veřejné správy nebo v úřední dny po telefonické domluvě (Mgr. Robert Pepperný, tel. 257 280  931) v kanceláři č. 4020 v budově krajského úřadu na níže uvedené adrese.

Obec a vlastníci dotčených nemovitostí mohou k předloženému návrhu uplatnit své písemné námitky podle § 40 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb. do 90 dnů od obdržení návrhu, respektive od doručení tohoto písemného oznámení, a to u Krajského úřadu Středočeského kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství, sídlem Zborovská 11, 150 21 Praha 5. Vlastníci jsou oprávněni uplatnit námitky jen proti takovému navrženému způsobu nebo rozsahu ochrany, jímž by byli dotčeni ve výkonu svých práv nebo povinností.  


Odkazy

Dokumenty ke stažení

Ochrana přírody a krajiny ve Středočeském kraji

Ochrana přírody a krajiny

Všechny součásti přírodního prostředí a krajiny, ať je to živá příroda – rostliny a živočichové, nebo příroda neživá – horniny a minerály, jakož i tvářnost krajiny samotné (krajinný ráz), jsou naším národním bohatstvím. Proto, aby toto bohatství bylo zachováno i příštím generacím, je potřeba poznávat jeho hodnoty a na základě poznání zabezpečit jeho účinnou ochranu před nepříznivými vlivy. Těmito vlivy jsou různé druhy lidské činnosti související s historicky podmíněným rozvojem civilizace. Ochrana přírodních hodnot však není jen naší morální povinností, ale je zakotvena i v právních předpisech, které jsou důležité nejen pro občany, ale i pro orgány veřejné správy.

Druhy ochrany

Vzhledem k praktickému přístupu lze hovořit o ochraně druhů organismů – druhové ochraně, respektive o ochraně určitých území a částí krajiny – územní ochraně. Tyto dva základní principy se odrážejí i v právních předpisech upravujících zákonné podmínky ochrany přírody a krajiny.

Kromě těchto základních principů lze k ochraně přírody přistupovat v různých úrovních, a to podle přírodovědeckého a ekologického významu přírodních složek, které mají být chráněny. Jedná se v první řadě o ochranu obecnou, kterou zákonné normy zaručují většině součástí živé a neživé přírody – běžně se vyskytujícím druhům rostlin a živočichů, jednotlivým přírodním složkám krajiny (vodní toky a nádrže, lesy, údolní nivy, jeskyně apod.) a nerostům – jde o základní úroveň ochrany zejména proti poškozování úmyslnému a z nedbalosti. K obecné ochraně náleží rovněž ochrana krajinného rázu, která může být v krajinářsky mimořádně hodnotných územích posílena zřízením přírodního parku. Naproti tomu vzácnější druhy organismů a cenná přírodní prostředí, u kterých je přírodovědným průzkumem prokázán vyšší stupeň ohrožení, zasluhují zvýšenou ochranu a mohou být podle zákonů a prováděcích předpisů vyhlášeny za zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů, respektive zvláště chráněná území. Určitou formou zvláštní ochrany vztahující se pouze na dřeviny jsou památné stromy.

NATURA 2000

NATURA 2000 je celistvá evropská soustava území se stanoveným stupněm ochrany, která umožňuje zachovat typy evropských stanovišť a stanoviště evropsky významných druhů v jejich přirozeném areálu rozšíření ve stavu příznivém z hlediska ochrany nebo popřípadě umožní tento stav obnovit. Na území České republiky je Natura 2000 tvořena vymezenými ptačími oblastmi a vyhlášenými evropsky významnými lokalitami. Ochrana ptačích oblastí je v současné době již zajištěna příslušnými nařízeními vlády, vytvoření celé soustavy bude završeno zajištěním trvalé ochrany evropsky významných lokalit, které budou chráněny jako zvláště chráněná území, případně prostřednictvím smluvní ochrany nebo tzv. bazální ochrany.

Zvláště chráněná území

Středočeský kraj zajišťuje péči o zvláště chráněná území kategorie přírodní rezervace (PR) a přírodní památka (PP), vydává rovněž nařízení o zřízení těchto území. Zásahy (management, údržba značení) na jednotlivých lokalitách jsou průběžně prováděny na základě odborných podkladů, a to prostřednictvím subjektů vybraných ve veřejném výběrovém řízení, případně ve spolupráci s vlastníky pozemků. Obdobným způsobem je zajištěno zpracování plánů péče pro chráněná území. O možnosti seznámit se s těmito odbornými podklady, jakož i s návrhy na vyhlášení chráněných území, jsou dotčené subjekty (kraje, obce, vlastníci a nájemci pozemků) před jejich schválením vždy písemně informovány. Projednávané dokumenty jsou navíc zveřejňovány v sekci Projednávání.

CITES

Na území našeho státu rovněž platí mezinárodní ochrana ohrožených druhů podle tzv. Washingtonské úmluvy (CITES – Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora – Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin); hlavním nástrojem ochrany je především důsledná kontrola legálního původu jednotlivých exemplářů a omezení obchodu s některými druhy rostlin a živočichů.

Účast občanů

Podle toho, o jaký druh ochrany toho kterého přírodního prvku se jedná, se řídí i účast občanů na ochraně přírody a způsob péče, kterou jsou pověřeny jednotlivé orgány ochrany přírody. Základním nástrojem je možnost občanských sdružení, jejichž hlavní náplní je ochrana přírody, účastnit se řízení, při nichž by zájmy ochrany přírody a krajiny mohly být dotčeny.

Koncepce ochrany přírody a krajiny Středočeského kraje

K povinnostem krajů vyplývajícím ze zákona patří rovněž zpracování koncepce ochrany přírody a krajiny. Koncepce ochrany přírody a krajiny Středočeského kraje na období 2018–2028 byla pořízena za účelem aktualizace systému střednědobých a dlouhodobých cílů, pravidel a opatření, která mají přispět ke zlepšení stavu přírody a krajiny v regionálním měřítku a s přihlédnutím ke specifikům jeho území.

Stráž přírody

Krajský úřad na základě zmocnění v zákoně o ochrany přírody a krajiny ustanovuje stráž přírody, a to vesměs z okruhu dobrovolných zájemců. Stráží přírody se může stát občan České republiky, který je právně způsobilý, trestně bezúhonný, zdravotně způsobilý, prokáže znalost právních předpisů a povinností stráže a složí příslušný slib. Strážci jsou oprávněni například zjišťovat totožnost osob, které porušují předpisy na ochranu přírody, vstupovat v nezbytných případech na cizí pozemky nebo v případech bezprostředního ohrožení zájmů ochrany přírody pozastavit rušivou činnost. Stráž přírody se prokazuje průkazem stráže přírody a nosí služební odznak.

V současnosti krajský úřad eviduje celkem 35 osob vykonávajících funkci stráže přírody, kterým byly vydány služební odznaky č. 006, 021, 039, 1971, 2281, 267, 2855, 2860, 28/2793, 290, 3831, 3833, 3838, 3858, 3862, 3863, 3864, 3871, 3972, 3977, 3980, 633, 716, 717, 718, 719, 811, 815, 820, 821, 825, 826, 827, 829 a 991. Osoba, která se prokáže služebním odznakem jiného čísla, není oprávněná vykonávat funkci stráže přírody na území v působnosti krajského úřadu (tj. území Středočeského kraje vyjma území chráněných krajinných oblastí, národních přírodních památek a národních přírodních rezervací, kde stráž ustanovuje Agentura ochrany přírody a krajiny ČR). Vzhledem k povaze a rozsahu úkolů, které stráž přírody naplňuje, je současný počet strážců dostatečný a s rozšiřováním jejich řad krajský úřad nepočítá.